Risikoräume in der Kommune identifizieren

Die Gefährdung betrachtet, welche Orte einem Starkregenereignis besonders ausgesetzt sind. Dabei werden vor allem äußere Faktoren miteinbezogen, die gar nicht oder nur schwierig zu beeinflussen sind. Dazu zählt beispielsweise die Beschaffenheit des Geländes, die Aufschluss darüber gibt, wo sich Senken befinden, in denen sich Regenwasser sammelt und somit Schäden verursacht werden können. Liegen Regendaten vor, können auch diese, beispielsweise zur Ermittlung des Wasserstandes bei einem Regenereignis von bestimmter Intensität, hinzugezogen werden. Wichtig ist es hier, nicht nur auf Beobachtungsdaten der Vergangenheit zurückzugreifen, weil der Klimawandel zu sich verändernden Niederschlagsmustern führt. Die Risiken von Starkregenereignissen nehmen zu, weil diese häufiger kleinräumig auftreten werden und die Regenmengen zunehmen können.

Die Naturräumliche Sensitivität gibt Aufschluss darüber, wie gut oder schlecht die natürlichen Systeme in der Kommune (z. B. Böden und Gewässer) die Regenmassen aufnehmen und somit Überflutungen wichtiger Infrastruktur oder Gebäude vermeiden oder minimieren können. Bei sandige Böden kann Wasser beispielsweise leichter versickern als bei wassergesättigten Böden mit hohem Schluff- oder Tonanteil. Ein weiterer wichtiger Faktor ist hier auch der Grundwasserflurabstand, der Aufschluss darüber gibt, auf welchem Niveau das Grundwasser ansteht. Auch begradigte und ggf. kanalisierte Gewässer ohne natürliche Überflutungsflächen können im Starkregenfall zur Gefahr werden.

Die sozio-demographische Sensitivität betrifft vor allem den Menschen und alles, was er gebaut hat: Wo stehen besonders viele und evtl. wichtige oder verwundbare Gebäude? Befinden sich beispielsweise die Gebäude, die im Ernstfall von besonderer Bedeutung sind – Gemeindeverwaltung, freiwillige Feuerwehr, Krankenhäuser - in Senken oder potenziell betroffenen Gebieten? Wo leben alte Menschen, die ggf. in ihrer Mobilität eingeschränkt sind, und Kinder, die auf Hilfe angewiesen sind? Wie werden die Flächen der Kommune insgesamt genutzt? Wo befinden sich Grünflächen oder Sportplätze, auf denen sich Regenwasser im Starkregenfall problemlos vorübergehend sammeln kann? Aufschluss über sensitive Orte in der Gemeinde können beispielsweise auch Einsatzdaten der Feuerwehr von (Stark)regenereignissen in der Vergangenheit geben.

Wichtig ist aber auch: Wo kann die Kommune sich besonders leicht anpassen oder ist sogar bereits an Starkregenereignisse angepasst? Dies zeigt die Anpassungskapazität. Hier stehen die Handlungsmöglichkeiten zur Vorsorge im Fokus. Eine hohe Anpassungskapazität kann z. B. erreicht werden, wenn das Kanalnetz der Kommune gut funktioniert, es bereits bauliche Schutzmaßnahmen an Gebäuden gibt oder sich Regenwasser auf öffentlichen Grünflächen vorübergehend sammeln kann. Es gibt aber auch Faktoren, die nur schwer messbar und räumlich darstellbar sind. Dazu zählt beispielsweise das Bewusstsein der Bürger:innen für Starkregenereignissen und das Wissen darüber, wie man sich im Notfall verhalten sollte.